Professore associato di Scienza politica presso il Dipartimento di Studi sociali e politici dell’Università degli Studi di Milano. Insegna Sistemi politici e amministrativi e Governo locale alla facoltà di Scienze politiche della stessa Università.
Dal 1995 è responsabile del settore Welfare e Salute della Fondazione ISMU. Oltre a tematiche relative alla ridefinizione dei sistemi di welfare nei sistemi occidentali (compreso il rapporto tra immigrazione e salute), è autore di numerosi saggi sul rapporto tra etica, politica e pubblica amministrazione, sul governo degli enti sub-nazionali, sulla trasformazione dei partiti politici e sull’evoluzione del sistema politico italiano.